č. 4663/2025 Sb. NSS, Služební poměr: možnosti ochrany práv státního zaměstnance v případě zrušení služebního poměru ve zkušební době
č. 4663/2025 Sb. NSS
Služební poměr: možnosti ochrany práv státního zaměstnance v případě zrušení služebního poměru ve zkušební době
k § 74 odst. 1 písm. f) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě1)
k § 142 správního řádu
k § 65 odst. 1 soudního řádu správního
Oznámením o zrušení služebního poměru ve zkušební době služebním orgánem skončí v souladu s § 74 odst. 1 písm. f) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, služební poměr státního zaměstnance, který má možnost využít jako prostředek ochrany svých práv žádost o určení právního vztahu (§ 142 správního řádu); proti rozhodnutí o této žádosti se státní zaměstnanec může bránit odvoláním u nadřízeného služebního orgánu, případně poté žalobou podle § 65 odst. 1 s. ř. s.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 1. 2025, čj. 5 Ads 231/2024-50)
Prejudikatura: č. 720/2005 Sb. NSS, č. 3151/2015 Sb. NSS, č. 3686/2018 Sb. NSS a č. 4178/2021 Sb. NSS.
Věc: J. Z. proti státnímu tajemníkovi Ministerstva spravedlnosti o ochranu před nezákonným zásahem, o kasační stížnosti žalobce.
Rozhodnutím ze dne 25. 4. 2023 žalovaný přijal žalobce do služebního poměru na dobu neurčitou a zařadil ho na služební místo ministerského rady v oddělení stížností pro porušení zákona odboru dohledu a kárné agendy na Ministerstvu spravedlnosti. Služební poměr žalobci vznikl ke dni 1. 5. 2023 se zkušební dobou v délce 6 měsíců, v níž služební poměr žalobce skončil, a sice jeho zrušením ze strany žalovaného, k němuž došlo dne 12. 6. 2023, kdy bylo žalobci doručeno oznámení žalovaného ze dne 30. 5. 2023; současně s tímto oznámením žalovaný žalobci sdělil, že s ohledem na jeho neomluvené absence na pracovišti ve dnech 10. 5., 11. 5. a 12. 5. 2023 mu za uvedené dny nepřísluší plat, a taktéž mu bude krácena dovolená.
V mezidobí - od vyhotovení oznámení o zrušení služebního poměru do jeho doručení - se žalobce e-mailem ze dne 7. 6. 2023 obrátil na žalovaného s tím, že se musel dozvědět o trestním stíhání žalobce, jenž o něm dne 4. 5. 2023 informoval ředitelku odboru dohledu a kárné agendy na Ministerstvu spravedlnosti. V tomto případě zákon o státní službě (§ 48) předpokládá zproštění výkonu služby, a proto žalobce požádal žalovaného, aby „neprodleně odstranil nečinnost ze strany služebního orgánu v této věci změny služebního poměru státního zaměstnance“. Na to žalovaný reagoval tak, že služební poměr žalobce byl zrušen ve zkušební době, a nebylo tudíž na místě vydat rozhodnutí o zproštění výkonu služby; viz přípis žalovaného ze dne 20. 6. 2023, na který reagoval žalobce dalším e-mailem ze dne 20. 6. 2023, jímž v návaznosti na § 142 správního řádu ve spojení s § 48 zákona o státní službě žádal opětovně o vyhotovení rozhodnutí o zproštění výkonu služby.
Následně žalobce podal u Městského soudu v Praze žalobu na ochranu před nezákonným zásahem žalovaného spočívajícím ve skončení jeho služebního poměru jeho zrušením ve zkušební době podle § 74 odst. 1 písm. f) zákona o státní službě. Namítal, že žalovaný záměrně ignoroval § 48 tohoto zákona a nezprostil jej výkonu služby bezodkladně poté, co se dozvěděl o jeho trestním stíhání, a to ani přes…
